وکیل الرعایا

فرشاد خلعتبری

اصل خبر: شهرداری تهران ملزم به تهیه آئین نامۀ رسیدگی به شکایات مردمی شد.

موضوع از چه قرار است؟ بر اساس مصوبۀ شورای شهر تهران، شهرداری ملزم به تهیۀ آئین نامه رسیدگی به شکایات مردمی  بر اساس بخشی از مفاد تصویب طرح قانونمند کردن نحوۀ پیگیری و نظارت بر مصوبات شورای شهر تهران شد که بر طبق آن معاون نظارت شهرداری مکلف شده است در مدت 2 ماه آئین نامه اجرائی آن را تهیه و به تصویب شورای شهر برساند.

تحلیل موضوع: صرف نظر از اینکه مرجع رسیدگی شکایات مردم از شهرداری منطقاً نباید خود آن مرجع باشد، یادآوری اصل 173 قانون اساسی دور از فایده نخواهد بود؛ «به منظور رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات مردم نسبت به مامورین یا واحدها یا آئین نامه های دولتی و احقاق حقوق آنها، دیوانی به نام دیوان عدالت اداری زیر نظر قوۀ قضائیه تاسیس میگردد که حدود اختیارات و نحوۀ عمل این دیوان را قانون تعیین میکند.»  از این رو و به موجب این اصل، مرجع رسیدگی به شکایات مردمی از شهرداری، دیوان عدالت اداری است و ضرورتی به ایجاد این واحد موازی دیده نمی شود و شورای محترم شهر باید به این نکته توجه کند که تکلیف در این خصوص، توسط قانونگذار در قانون اساسی روشن شده است. بنابراین نمی تواند تصمیمی مغایر

با قانون، آن هم قانون اساسی اتخاذ کند.

مضافاً اینکه، این تشکیلات جدید نمی تواند نتیجه مثبتی را به همراه داشته و متعاقب آن، رضایتمندی مردم را جلب نماید، چرا که وابستگی این مرجع به شهرداری یا شورای شهر و در نتیجه به دلیل عدم استقلال، هرگونه اتخاذ تصمیم وصدور رایی را توسط آنان، متزلزل و مخدوش خواهد کرد.

تکمله: راستی، بهتر نیست شورای شهر و معاونت نظارت شهرداری، قبل از هر چیز با نظارت بیشتر بر عملکرد واحدهای ذیربط با ایجاد واحدهای نظارتی وآشنا کردن مدیران و مسئولان با قوانین و مقررات مرتبط، موجبات کاهش شکایات و مراجعه مردم به دیوان عدالت اداری و متعاقب آن ابطال تصمیمات خود را فراهم آورند؟!